Cette question est évoquée par un grand nombre d’interlocuteurs (bailleurs sociaux et privés, collectivités, autres partenaires du logement). En effet, les contraintes (financières, du bâti etc.) sont telles, dans certaines situations, qu’une adaptation du logement occupé par la personne âgée est irréalisable ou irréaliste. Notamment la pertinence d’adapter ponctuellement un logement se pose, quand l’ensemble de son environnement (faible accessibilité du logement depuis l’espace public et collectif, offre de commerces ou de services de proximité quasiment inexistante etc.) est inadapté.

A ceci s’ajoutent les situations où le marché immobilier est très tendu comme en Ile-de-France. Le débat sur l’occupation de grands logements par des personnes âgées seules a été souvent évoqué ces dernières années et arbitré par la loi Boutin du 25 mars 2009.

Une étude sur 5 sites de l’ESH Immobilière 3 F dont le patrimoine est hors Paris, a été confiée à ACADIE, dans le cadre du programme de recherche du PUCA « Vieillissement de la population et Habitat »¹ pour évaluer les arbitrages : adaptation du domicile et offre de services ou encouragement à la mobilité avec une offre de produits spécifiques et une incitation forte.

L’évaluation se fait entre coût social et bénéfice social. La stabilité dans le logement, peu onéreuse dans un univers connu, l’impossibilité à le remplacer par un logement dans le parc privé, et le coût pour le bailleur d’une offre nouvelle adaptée, mettent ces situations au cœur des évolutions au-delà du débat d’idées. Les locataires âgés, forts de la solidarité associative et de voisinage, résistent au regard qui a changé sur les ZUS. Ils font partie de ceux qui disent : « Je suis ici chez moi » et, comme l’exprime le CNRPA² ou, encore Old’up, les personnes âgées souhaitent être associées à la réflexion de ce qui se « décide pour elles ».

Au-delà de la « légitimité » de l’occupation, un second paramètre s’impose. Pour que la mobilité résidentielle des personnes âgées soit envisageable, une offre de logements adaptés et à prix abordable doit exister et surtout être répertoriée.

A partir d’une première expérience dans la Drôme en 2008, la Fédération des PACT a ainsi lancé en 2005 un concept de «bourse aux logements», déposé à l’INPI : le site ADALOGIS.

Ce portail internet répertorie l’offre de logements adaptés aux personnes à mobilité réduite. Un moteur de recherche permet de rapprocher l’offre et la demande, sur un territoire donné.

Cet outil a été testé dans 10 départements dont 4 figurent sur le portail national : l’Ain, le Rhône, la Drôme et les Landes, les 6 autres devant ouvrir au second semestre 2009.

Il est dans chaque département le fruit d’une collaboration entre associations, représentations des personnes handicapées, des bailleurs sociaux privés mais aussi des institutions œuvrant dans le domaine du logement.

Partant de ce constat que bon nombre de logements existants disposent d’atouts essentiels (adaptabilité) pour bien vieillir à domicile, sans qu’ils soient suffisamment mis en valeur ou connus, la Société NETISSAGE a créé un nouvel outil, IMMADEA, portail internet dédié à l’habitat adapté et accessible. Sur le même principe de «bourse aux logements», il permet à tout particulier ou professionnel de déposer une annonce ou une demande de logement adapté. A partir d’un formulaire de plus de 100 critères d’accessibilité et d’adaptabilité, les logements sont évalués et associés à des pictogrammes en fonction des handicaps (perte de mobilité, déficit auditif, etc …) qu’ils permettent de compenser. Il reprend aussi un outil existant (le système de petites annonces immobilières) pour l’enrichir de critères d’accessibilité et d’ergonomie, au-delà des composantes financières comme cela existe déjà.

Même si la société a arrêté son activité, l’initiative est intéressante. Le « guidage » vers une mobilité résidentielle souple demeure là aussi un objectif.