Note sur l’expérience intergénérationnelle d’Alicante

    Une expérience a été menée à l’échelle d’une ville à Alicante (310 450 habitants) en Espagne. Le Patronato municipal de la vivienda de Alicante, petit organisme de logement social autonome, lié à la ville existe depuis 30 ans.

    Gaspar Mayor Pascual, gérant, a élaboré quatre opérations de logements intergénérationnels :

    • un 1er projet de 250 logements d’une valeur de 42 000 000 euros,
    • un second projet de 72 logements, d’une valeur de 12 268 775 euros,
    • un quatrième projet de 116 logements d’une valeur de 18 631 475 euros,
    • un troisième projet de 18 logements.

    Les logements sont loués à des personnes âgées non dépendantes. 20 % des logements sont réservés pour des jeunes (sous conditions de ressources), qui bénéficient d’un loyer diminué en contrepartie contractuelle des aides et soutiens qu’ils apportent aux résidents âgés et à ceux alentours.

    Cette action participe à la requalification des centres urbains dégradés, à la reconquête de l’espace public et à une offre nouvelle de logements adaptés avec des services souples, ouverts au quartier tout entier. Cette expérience riche et efficace peut être une source d’inspiration pour un modèle français à construire.

    L’organisme de logement social de la ville d’Alicante est une entreprise locale de logement détenue à 100% par la ville. Elle a une personnalité juridique propre et une autonomie de gestion.
    L’entreprise a pour missions principales :

    • la construction et la gestion de logements locatifs pour les personnes à revenus faibles et la réponse à des besoins spécifiques non satisfaits par le marché,
    • la réhabilitation et la revitalisation du centre historique de la ville et des quartiers en périphérie qui ont des problèmes d’intégration.

    Pour pouvoir bénéficier du programme de logements intergénérationnels mis en place par l’entreprise de logements, les personnes doivent répondre aux conditions suivantes :

    • être âgées de plus de 65 ans,
    • être en capacité de vivre seul,
    • ne pas posséder une résidence principale en propriété ou être en train de la vendre,
    • avoir des revenus inférieurs à 21 200 euros par an.

    Les personnes « jeunes » pour pouvoir bénéficier du programme doivent répondre aux conditions suivantes :

    • être âgées de moins de 35 ans,
    • ne pas posséder une autre résidence principale,
    • avoir des revenus inférieurs à 21 200 euros par an,
    • signer un engagement de prestation de services.

    L’attribution des logements se fait en fonction des revenus et des besoins spécifiques des personnes, via un registre régional unique. Une attention particulière est portée sur les besoins des personnes âgées en terme d’équipements et de services. Pour les jeunes, l’entreprise de logement évalue sa capacité, son expérience et son engagement pour rendre des services aux personnes âgées.

    Les logements font 40 m2 et le prix du loyer est de 125 euros par mois, plus 50% de charges. D’une manière générale, en Espagne, les loyers sont calculés en fonction des revenus.

    Le contrat de location pour les personnes âgées est à durée indéterminée, tandis que pour les jeunes, il est d’une durée de 5 ans maximum, sans prorogation.

    Les terrains sont mis à disposition par la commune d’Alicante. Les logements ont été financés via un prêt hypothécaire et des subventions mises à disposition par le plan du logement de l’Etat Espagnol.

    La ville d’Alicante a cédé les terrains à l’entreprise de logement et poursuit ses actions de revitalisation urbaine par l’amélioration des espaces publics et la desserte des quartiers. C’est un élément essentiel des programmes de logements intergénérationnels.

    Dans chacun des programmes, il y a obligatoirement un centre de services type médical et social. En plus, et en fonction des besoins de chaque quartier, il y a des espaces communs de type espaces verts, laverie, salles de télévision, piscine, gymnase, commerce etc…

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